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因地制宜推进棚改货币化安置
来源:北京青年报  作者: 2018年07月13日 09:10
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  住建部:房价上涨压力大的城市应及时调整棚改安置政策

  因地制宜推进棚改货币化安置

  住房和城乡建设部有关负责人12日表示,要因地制宜推进棚改货币化安置。商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方,应有针对性地及时调整棚改安置政策,采取新建棚改安置房的方式;商品住房库存量较大的地方,可以继续推进棚改货币化安置。该负责人强调,各地要坚持既尽力而为、又量力而行的原则,切实评估论证财政承受能力,不搞一刀切、不层层下指标、不盲目举债铺摊子。

  本报讯(记者 朱开云)昨日下午,住建部在举办的吹风会上表示,商品住房库存不足,房价上涨压力较大的地方,应有针对性地及时调整棚改安置政策。因地制宜推进棚改货币化安置,商品住房库存量较大的地方,可以继续推进棚改货币化安置。进一步合理界定和把握棚改的范围和标准,不搞一刀切、不层层下指标、不盲目举债铺摊子。

  据介绍,今年1月至6月,全国棚户区改造已开工363万套,占今年目标任务的62.5%。下一步,住建部将在加大棚改配套基础设施建设力度的同时,还将依法依规控制棚改成本,严禁违规支出。

  住建部称,2017年8月,住建部会同发改委、财政部等六部委联合印发的《关于申报2018年棚户区改造计划任务的通知》明确,商品住宅消化周期在15个月以下的市县,应控制棚改货币化安置比例,更多采取新建安置房的方式;11月,住建部会同开发银行、农业发展银行印发的《关于进一步加强棚户区改造项目和资金管理的通知》进一步明确,对商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方,仍主要采取货币化安置的2018年新开工棚改项目,开发银行、农业发展银行棚改专项贷款不予支持。

  针对住建部发布的消息,中原地产首席分析师张大伟认为,目前看,整体市场对棚改政策非常敏感,因为这是支撑最近几年楼市最关键的因素,特别是三四线城市,严重依赖棚改的货币化安置。在事实上,货币化安置造成了大量的购房需求,而部分城市的库存不足,这些需求放大了购房紧张情绪。

  住建部下一步对棚改的政策有可能加强监管,特别是棚改的成本控制严格。棚改是过去2年大部分城市房地产市场活跃提升的一个非常重要原因,2008年至2013年,全国棚户区改造开工量每年在200万至300万套左右,2014年为470万套,2015年为601万套,2016年为606万套,2017年为609万套。2013年至2016年棚户区改造货币化安置率分别为7.9%、9.0%、29.9%、48.5%。

  中原地产统计显示,截至5月底,2018年新增抵押补充贷款(PSL)投放4371亿元,累计同比增加48.32%,抵押补充贷款余额为30978亿元,同比增长32%。

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